澳门新葡亰首页邮政局:确保安全稳定 推进绿色发展 筑牢邮政业持续健康发展基础

国家邮政局召开局长办公会,马军胜强调确保安全稳定 推进绿色发展
筑牢邮政业持续健康发展基础

7月18日,国家邮政局局长马军胜主持召开局长办公会,传达学习近期中央会议精神,分析上半年行业运行情况,研判行业发展形势,部署下半年重点工作。会议还审议并原则通过《国家邮政局关于强化落实企业安全生产主体责任的指导意见》等文件。国家邮政局副局长赵晓光、刘君、杨春光、赵民出席会议。

7月21日上午,国家邮政局邮政业安全领导小组召开会议,学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要讲话和指示批示精神,传达全国安全生产电视电话会议精神,研究部署下半年行业安全生产工作。局党组书记、局长、领导小组组长马军胜强调,全行业要按照中央要求,树立“安全生产是民生大事、一丝一毫不能放松”的理念,以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,严防发生各类重特大安全生产事故,确保寄递渠道安全畅通。

8月9日,国家邮政局局长马军胜主持召开2019年第十一次局长办公会,审议《邮政企业、快递企业安全生产主体责任落实规范》等文件,研究推进邮政业绿色发展相关事宜,强调要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,确保安全稳定,推进绿色发展,筑牢邮政业持续健康发展基础。副局长戴应军、刘君出席会议。

马军胜指出,全行业上半年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想,坚持深化供给侧结构性改革,坚持更好服从服务国家重大战略,按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,主动作为、真抓实干,行业发展态势持续向好,业务结构持续优化,内生动力持续增强,质量效益持续提升,新旧动能加快转换,整体运行稳中有进,迈向高质量发展起步良好,“稳”的格局不断巩固,“进”的态势更加明显,“好”的基础逐步夯实。

马军胜指出,今年年初以来,全国邮政业安全生产状况总体平稳,安全生产工作取得积极进展,但各类安全隐患仍然突出,安全事故时有发生,尤其是进入汛期以来,邮政业生产服务遭遇严重影响,安全形势不容乐观。各级邮政管理部门、各市场主体要牢固树立安全发展的理念,进一步强化红线意识和责任意识,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层压实责任,层层传导压力,坚持守土有责,守土尽责。要把防大事故作为当前安全生产工作的首要任务,摆上重要议事日程进行再动员、再部署、再推动、再落实,采取更加有效、更加严密、更加得力的措施,消除盲区、堵塞漏洞。要督促企业严格落实主体责任,建立健全安全生产责任制度,加大安全投入,定期开展安全隐患排查治理,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

马军胜指出,邮政业安全生产事关国家安全、社会公共安全和人民群众生命财产安全,事关行业持续健康发展。当前,邮政业正处在高速增长转向高质量发展的关键窗口期,处于世界百年未有之大变局的战略机遇期,行业安全形势保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。但行业安全面临的形势依然复杂严峻。全系统要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,认真学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的重要指示精神,深入推进邮政业安全生产领域改革发展,全面提升安全生产质量水平,确保寄递渠道安全畅通,确保邮政业安全稳定。

马军胜强调,上半年行业成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全行业团结奋斗、攻坚克难的结果。未来一段时间邮政业发展稳中有进、总体向好的基本面不会变,服务支撑国民经济增长的条件不会变,推动流通转型、促进消费升级的现代化先导性作用不会变,加快推动行业高质量发展的重大任务不会变。全行业要聚焦重点问题和薄弱环节,以更加坚定的决心、更加鲜明的态度、更加有力的措施,坚持问题导向、强化底线思维,推进责任落实,为行业改革发展献计献策、添砖加瓦,坚决完成全年各项目标任务,以优异成绩迎接改革开放40周年。

对于汛期安全防范工作,马军胜强调,各级邮政管理部门要认真组织寄递企业妥善应对,要通过深入开展专项督导检查和安全隐患排查治理工作,督促企业重点加强汛期电力安全防范工作,加强对从业人员的安全教育培训和职业保障,加强对重点地区、重点场所、重点线路的监测监控,对因灾服务不到位的情况要及时向社会发布消费提示和预警,邮政管理部门要认真做好消费者申诉工作,尽全力保护人民群众生命财产安全,切实保障消费者用邮权益。

马军胜强调,要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持总体国家安全观,坚持人民利益至上,加快破除行业发展瓶颈和政策堵点,着力防范化解寄递渠道潜在风险。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把打好防范化解重大风险攻坚、做好行业安全生产纳入学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程,加强分析研判、查找差距不足、实化工作举措,促进邮政业防范化解重大风险总体能力提升。要着力强化顶层设计,推进依法治安。邮政业安全生产涉及领域广、从业人员多、社会参与度高,必须坚持依法治理、法治优先的原则。善于用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加大安全生产监管执法力度,加快安全生产法治化进程,完善安全生产法律法规体系。要进一步压实安全生产责任制。健全安全生产责任体系,强化绩效激励和责任追究,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处。建立健全安全工作机制和专业队伍,压实企业特别是企业总部的安全生产主体责任,深入推进企业安全生产标准化建设,提高企业安全生产管理系统化、规范化、专业化水平,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。

马军胜要求,全行业要按照全国邮政管理局长座谈会部署安排,进一步统一思想、凝心聚力,要以严实硬的作风鼓足干劲,奋力前行,强化落实,加强督导检查“回头看”,扎扎实实做好下半年工作。要充分调动市场主体和全系统基层单位的积极性,全心全意、同心同德抓发展、稳运行、促就业,服务好国家发展大局。要坚持问题导向,结合本地实际注重精准施策、狠抓落实。要强化底线思维,增强忧患意识,做好应急预案,抓好行业改革发展稳定各项工作。

下半年,杭州G20峰会、新疆亚欧博览会等一系列重大活动以及汛期、暑期、假期等叠加影响,行业安全生产任务重、安全监管压力大。对于下一步安全工作,马军胜提出七点要求:一是各级邮政管理部门要督促寄递企业严格落实“三项制度”,全面提升人防、物防、技防水平。二是要抓好重大活动期间寄递渠道安全保障工作,加大对进京、入浙、涉疆邮件、快件的安全检查力度。三是要切实加强重点环节安全监管。四是要按照“源头管控、预防为主”的方针,开展寄递渠道危险化学品和易燃易爆物品安全专项治理。五是要全力推进“绿盾工程”,提高行业信息化安防水平,推进企业安全生产标准化建设,健全安全隐患排查治理体系。六是要加强安全生产教育,进一步提高从业人员安全意识和安全技能。七是要加强督促检查,督促企业严格落实安全生产责任制和各项安全防范措施,对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的,要立即纠正,情节恶劣的要依法追责。

马军胜强调,推进绿色发展,邮政业必须贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护重大决策部署,督促各地邮政管理部门落实监管责任、督促寄递企业落实企业主体责任。全系统要持续以习近平生态文明思想为指引,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,勇于担当、主动作为,全面落实年初确定的各项绿色发展任务,扎实推进行业绿色发展。要大力实施“9571”工程,强化包装绿色治理。紧盯短板弱项,继续巩固拓展“9”和“1”的成效,重点突破“5”和“7”的瓶颈,确保年底前交出满意答卷。要稳步开展行业生态环保评价。按照循序渐进、稳步实施的原则,逐步扩大评价范围,优化评价方式方法,切实发挥评价在压实生态环保责任、推进工作落实上的促进作用。要加强督导检查。结合行业实际,梳理优化生态环保督导检查的内容,探索完善督导检查方式方法,督促企业落实主体责任,确保圆满实现年度重点目标任务。

马军胜要求,下半年,全行业第一要在巩固行业稳中向好发展态势上再聚焦。要抓好战略规划政策制定实施,推进行业法治建设,加强科技标准工作,促进科技创新和技术应用。推动生产要素投入,聚焦行业重点问题。

马军胜还特别强调,各级邮政管理部门要进一步加强和完善应急工作,督促指导企业做好应急保障和处置工作。要认真做好应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,保障信息渠道畅通,严格落实突发事件报告制度,按照有关要求及时报送信息,遇到重大问题和突发事件,第一时间报告国家邮政局。

会议还研究了其他事项。

第二要在推动邮政服务创新发展快递服务转型升级上再发力。要支持邮政企业改革发展,做大做强寄递主业。要发挥“邮政在乡”“快递下乡”优势,打造一批农特产品进城标志性项目。要努力提升行业服务国防交通的能力。深化“放管服”改革,重点做好末端快递网点备案工作。

局邮政业安全领导小组各成员单位负责同志参加会议。

局机关各司室、相关直属单位负责人参加会议。

第三要在推进2018年邮政业更贴近民生七件实事上再深入。要坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向和目标导向,继续全力以赴、压茬推进落实更贴近民生实事,确保兑现国家局党组对人民的承诺。

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第四要在强化寄递渠道安全监管上再用心。要加强监管基础能力建设,系统压实企业安全生产主体责任,严格落实“三项制度”,认真做好改革开放40周年纪念等重大活动和“双11”生产服务旺季的寄递安全服务保障工作。

第五是在持续加快行业绿色发展上再突破。要加强行业绿色发展政策设计和快递业包装治理,出台专项方案,推广电子运单,积极推动环保低碳新技术、新装备、新模式在邮政业推广应用。

第六是在推动全面从严治党向纵深发展上再深化。必须讲政治重看齐,严规矩守纪律,强担当有作为,纠“四风”正作风,抓班子带队伍,不断压实管党治党责任,为推进邮政强国建设提供坚强政治保证。

会议审议并原则通过《国家邮政局关于强化落实企业安全生产主体责任的指导意见》,要求全系统全面贯彻中央领导同志关于安全生产工作的指示批示精神和中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,结合行业实际,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐工作。要深化对邮政业安全生产工作重要性的认识,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任和部门监管责任,更加注重防患未然、更加注重强化监管、更加注重责任落实,推动寄递渠道安全形势取得新的成效。会议强调,当前正值主汛期,全行业要保持高度警觉,加强极端天气监测预警,进一步深入排查风险隐患,把汛期安全防范工作摆到更加突出位置,进行再动员再部署再落实,确保邮政业安全度汛。

会议还研究了其他事项,局机关各司室和直属单位负责人参会。

本文转自国家邮政局,并不代表中国(

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