我省部署安全生产工作 坚决遏制重特大事故发生

8月30日下午,省委副书记、省长林铎主持召开省政府第126次常务会议,研究部署做好国务院第三次大督查相关工作事宜,审议通过了《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》《甘肃省重大行政执法决定法制审核办法》和舟曲特大山洪泥石流灾后重建捐赠结余资金使用意见。

24日,在全国安全生产电视电话会议后,省政府随即召开全省安全生产电视电话会议和第三季度防范重特大生产安全事故暨安委会成员会议,进行贯彻落实。会议通报了今年初以来特别是第三季度以来全省安全生产工作情况,分析当前全省安全生产形势及存在的问题,部署国庆期间及第四季度全省安全生产工作。受省长黄小晶委托,副省长李川主持会议并讲话。

省委办公厅、省政府办公厅印发方案

澳门新葡亰赌全部网址,会议强调,抓好督查落实是检验各地各部门增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要内容,是衡量各地各部门组织经济社会发展能力、满足人民群众期盼、维护党和政府权威的重要标准,也是各级党员干部特别是领导干部主动担责担当,以实际行动践行“三严三实”和“两学一做”要求的重要体现。各地各部门要认真学习国务院第三次大督查的工作内容、重点和要求,抓紧做好各项准备工作。一是思想上要高度重视,坚决与党中央国务院的战略决策和部署要求保持一致,不能“上有政策下有对策”、弄虚作假应付督查。省政府班子成员要按照“谁分管、谁负责”的原则,指导分管部门和联系单位,对照国务院通知要求的重点督查内容,逐项梳理自查,列出整改清单,逐条拿出整改措施,明确整改责任,限期完成整改;各地各有关部门的一把手要真正承担起抓政策措施落实的主体责任,敢于担当、主动接招,抓整改、促落实,把工作做细、做实,绝不能当政策措施落实的“二传手”。二是措施上要具体可行,切实把基础工作做扎实。各地各相关部门要对照我省落实党中央国务院政策措施的各项实施意见,特别是针对大督查通知列出的重点内容,迅速开展自查工作,查漏补缺,逐项研究,挂图作战,主动作为,以扎实细致的工作举措抓好各项政策措施的落实。三是方法上要科学有效,运用“俯身抬头”工作方法推进工作落实。省政府班子成员和各地各部门负责同志,在结合实际谋划制定政策时,要举重若轻、自升两级,立足全局打开视野、创新思路、完善措施,在推动政策落地见效时,要举轻若重、自降两级,沉到一线查实情、办实事、求实效。要加强协调联动,增强落实政策的责任感和紧迫感,形成推动政策落实的工作合力和上下“一盘棋”的工作格局。要加强与中央在甘有关单位的衔接,虚心接受监督和指导,对其发现指出的问题,全面梳理、彻底整改,及时报告整改落实情况并加强信息沟通。要借助第三方评估力量,对政策落实的效果进行客观评估,促进政府行政效能提高。要加强各项重大政策措施的宣传解读,及时公开落实进展情况,广泛接受监督,促进政策落地见效。四是作风上要扎实细致,营造良好的发展环境。各地各部门要不等不靠,主动作为,真抓实干,切实树立言必信、行必果的工作作风,增强不用扬鞭自奋蹄的工作劲头,杜绝松松垮垮、大而化之的工作状态,纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为,力戒“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事,以扎实细致的工作作风和工作态度,努力破除政策落实的堵点、切中制约干事创业的痛点、扫除激发市场活力的盲点,把党中央国务院各项重大政策措施学深悟透、落到实处。五是问责上要严肃认真,建立健全政策落实的正向激励和整改问责长效机制。对那些缺乏责任意识,遇到困难躲着走,不作为不担当,对国家和省委省政府重大政策措施搞选择性落实、象征性执行的部门和领导干部,要依法依规严肃问责。

省委、省政府高度重视安全生产工作。今年以来各级各单位认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重要部署,充分认识抓好安全生产工作的重要性和艰巨性,增强工作责任感和紧迫感,加强领导,落实责任,深化整治,强化监管,深入开展隐患排查和百日督查专项行动,立足治大隐患、防大事故,全省安全生产形势继续保持了平稳态势,为两个先行区建设创造良好的安全发展环境。

开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动

会议指出,制定《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》,有利于建立健全生产安全事故隐患排查治理体系、落实事故隐患排查治理责任、强化安全生产监督管理职责、防止和减少生产安全事故。各地各部门要汲取“8·16”酒钢西沟石灰石矿火灾事故的教训,加强对本区域本系统事故隐患排查治理工作的领导,协调解决事故隐患排查治理工作中的重大问题,切实加强生产安全事故隐患排查治理及其监督管理,务求将生产安全事故隐患消除在萌芽状态,切实保障生产安全。

会议要求,各级各单位要进一步提高思想认识,始终牢记宗旨,牢记使命,牢记责任,始终保持高压态势,切实把中央和省里关于安全生产工作的方针政策、部署贯彻好、落实好、执行好,努力遏制重特大事故的发生。当前重点要抓好六个方面工作——

日前,省委办公厅、省政府办公厅印发《全省安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》,决定从今年11月下旬到2018年3月底,在全省范围内开展大排查大整治攻坚行动。12月1日,省政府召开电视电话会议,对全省安全生产和消防安全大排查大整治工作进行了动员部署,强调要以最高的要求、最大的力度、最严的问责,确保大排查大整治取得扎实成效。

会议要求,各地各部门要认真贯彻落实《甘肃省重大行政执法决定法制审核办法》,严格规范重大行政执法行为,不断增强法制审核质量和水平,确保重大行政执法公正、公平、合法、适当。

一是全面认真抓好国庆期间安全生产工作。国庆节之前,各级各部门都要集中开展一次安全检查,特别是要加强对人员密集场所和重点领域的安全检查,督促企事业单位认真履行安全生产主体责任,落实各项安全制度,确保各项措施落实到位。

本次攻坚行动坚持“隐患就是事故、发现就要处理”,按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步做法进行。对全省所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖式排查整治,彻查整改各类隐患问题,建立隐患排查整治和责任追究长效机制,促进安全生产由事后调查处理向事前预防、源头治理转变。

会议审议了《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》,修改完善后报省委审定;审议了《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》《甘肃省公路工程质量安全监督条例》,修改完善后提请省人大常委会审议。

二是切实抓好矿山特别是尾矿库安全专项整治。各地要立即开展尾矿库安全大检查,全面排查治理尾矿库事故隐患,对查出的事故隐患,要采取断然措施,坚决落实整改;对存在重大事故隐患的,要由当地政府实施挂牌督办,落实抢险避险措施。

全面排查整治。企业将隐患排查整治贯穿生产经营活动全过程,围绕“八查八看”要求,严格细致检查每个环节和部位,做到全覆盖;对检查排查出的隐患,全部制订整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五落实,限期整改销号。各级各有关部门对企业隐患排查整治情况进行检查,坚持“零容忍”整治,加大对企业的督查督办力度,确保隐患彻底整改到位;建立排查整治、案件查办、违法企业处罚、追责问责四个清单,日常照单督导,失职照单追责。

扫一扫在手机打开当前页

三是认真组织危险化学品和化工企业安全生产大检查。企业自查面达到100%;各中央驻闽单位、省属企业对本系统所属企业复查面达到100%;要突出重点,解决问题,把位于城区、安全距离不足或在百日督查中发现存在重大隐患、仍未整改销号的企业作为检查的重点对象,对检查发现的问题,要切实整改到位。

突出重点领域。结合岁末年初安全生产特点,以消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工业、交通运输、建设施工、人员密集场所、城乡公共设施、农林牧渔等行业领域为重点,采取超常规措施推进排查整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决防范和遏制重特大事故发生。

四是进一步强化道路交通安全监管,认真抓好道路交通安全专项整治。要针对“十一”黄金周期间旅客集中出游的特点,加大交通安全监管和执法力度,加强事故多发路段的整治和监控,严厉打击各种违法违规行为,坚决取缔各类非法运营工具。

实行领导包联。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,严格落实大排查大整治领导包联责任制,实行“市领导包县、县领导包乡、乡领导包村”,一级包一级,一级对一级负责。所有重点高危企业隐患排查整治,由所在市主管部门负责人和所在县党委、政府负责人联合包保;其他企业由各市明确包联责任人,实现隐患排查整治责任包联全覆盖。

五是扎实抓好煤矿安全生产。要认真做好煤矿企业安全生产许可证延期换证工作,进一步建立健全隐患排查治理长效机制。加大煤矿安全监察执法力度,扎实推进煤矿安全监控系统建设。

严格追责问责。对企业及有关责任人未履行事故隐患排查治理法定责任的,依法依规严肃查处;对因隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的,依法依规严肃追究相关企业及责任人的责任。对隐患应发现未发现、应查处未查处的,严肃追究有关党委、政府及有关部门责任人的责任;对责任不落实、工作不到位而导致事故发生的,在严肃追究责任的同时,将相关情况通报组织、人事部门,作为干部选拔任用、评优评先的重要依据,严格落实“一票否决”。

六是迅速开展公众聚集场所消防安全大检查,切实加强人员密集场所以及“三合一”、“多合一”场所安全整治,做到管理不留漏洞、排查不留死角、整改不留后患、责任不留空白、取缔绝不手软,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。

相关文章