澳门新葡亰赌全部网址国家税务总局开展税务证明事项告知承诺制试点

税务总局试点税务证明事项告知承诺制河北、江苏、浙江、大连、厦门5省税务局纳入试点

新华社北京9月18日电国家税务总局日前印发《开展税务证明事项告知承诺制试点工作方案》,确定在国家税务总局河北、江苏、浙江、大连、厦门等5个省税务局开展证明事项告知承诺制试点。

近日,省税务局陆续推出减税降费红利账单、服务贸易等项目对外支付税务备案电子化、规范并减少税务检查、开展证明事项告知承诺制试点等多项举措,着力破解纳税人办税繁琐、多头跑、多次跑、重复检查等难题,进一步深化“放管服”改革,优化税收营商环境,不断增强纳税人获得感。

近日,国家税务总局在前期分三批取消60项税务证明事项基础上,又印发《开展税务证明事项告知承诺制试点工作方案》,确定在河北、江苏、浙江、大连、厦门5个省税务局开展证明事项告知承诺制试点。

国家税务总局相关负责人表示,此次纳入告知承诺制试点的税务证明事项共14项,主要涉及办理减免退税所需证明。其中,有6项涉及办理个人房地产交易税收减免事项所需相关证明;其余8项试点事项,涵盖了办理有关税务事项所需资格资质证明、权属证明、身份证明、检测证明等。

对外支付税务备案电子化让600家企业受益

构建新型监管和服务机制

根据方案,对适用告知承诺制的证明事项,税务机关以书面形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求,愿意承担不实承诺的法律责任,税务机关不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。

“实行对外支付税务备案电子化,在网上就能备案,完成时间短,还省去了跑税务局这个环节。”长城汽车股份有限公司出纳孙华对税务部门推行对外支付网上备案举措给出好评,“以前备案需要先到税务局盖章,然后再到银行办理,办下来需要两三天。”

近年来,税务总局不断加强纳税信用建设,为创新监管方式、提升服务质效创造了条件。开展税务证明事项告知承诺制试点,旨在探索形成标准公开、规则公平、预期合理、各负其责、信用监管的治理模式,努力构建基于诚信推定的新型征纳关系,让诚信成为守信纳税人、缴费人的“通行证”,同时对失信者实施更加严格的监管。

“税务证明事项告知承诺制,能从源头上减少纳税人事前证明材料的报送,进一步增强纳税人获得感。实施税务证明事项告知承诺制后,税务部门将进一步强化事后管理,如果发现纳税人有欺瞒行为,将进行失信惩戒。”国家税务总局税收科学研究所研究员陈琍说。

省税务局和省外汇局不断深化合作,以“互联网+政务服务”促进我省贸易投资便利化,更好地服务涉外经济。经过邯郸、雄安新区等地成功试点运行后,9月30日,服务贸易等项目对外支付税务备案电子化系统正式在全省范围内推广实施。

对适用告知承诺制的证明事项,税务机关以书面形式将法律、法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求,愿意承担不实承诺的法律责任,税务机关不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。但是,申请人纳税信用级别为D级的,不适用告知承诺制;申请人不愿承诺或无法承诺的,应当提交法律法规要求的证明;申请人故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的,依法处理处罚,按规定记入纳税信用,且不再对该申请人适用告知承诺。

国家税务总局相关负责人称,下一步,税务部门将认真组织开展试点工作,着力推进证明事项告知承诺标准化规范化,广泛收集人民群众和市场主体对试点工作及成效的评价意见,努力形成可复制可推广的典型经验。

省税务局国际税收管理处处长霍志远介绍,实施对外支付税务备案电子化,企业通过登陆河北省电子税务局相应模块录入备案信息,持系统生成的备案编号前往银行进行查验,通过后当场付汇,轻松完成对外支付。这与传统办税服务厅受理纸质备案表的方式相比,将备案至付汇的时间由原来的2至3天缩短至几小时甚至几分钟,使纳税人充分享受电子化便利。

此次纳入告知承诺制试点的税务证明事项共14项,主要涉及办理减免退税所需证明。其中,有6项涉及办理个人房地产交易税收减免事项所需相关证明。例如,纳税人办理个人转让5年以上唯一住房免征个人所得税时,需提供的家庭唯一生活用房证明材料;又如,纳税人办理个人购买住房按规定减免契税时,需提供的购房所在地房地产主管部门出具的纳税人家庭住房情况书面查询结果等,着力破解纳税人反映的办事难、办事繁、多头跑问题,切实增进房地产交易办税便利。

这一举措实现了备案信息在税务局、银行及外汇局三部门之间的实时共享,相关部门可随时在系统内查验备案信息,由此确保了备案信息与付汇信息的一致性,既实现了有效监管,又提高了税务、外汇和银行等部门的工作效率。

其余8项试点事项,涵盖了办理有关税务事项所需资格资质证明、权属证明、身份证明、检测证明等,拟通过试点,为进一步精减上述类型的证明积累经验、探索路径。

此项工作在全省正式推广后,预计600余家市场主体受益,涉及金额近25亿美元。

推进告知承诺标准化规范化

规范并减少税务检查 减轻纳税人负担

此次试点的重要任务之一,是通过部门间数据信息共享等措施加强核查,为进一步减少事前证明材料报送创造条件、提供保障。为此,《工作方案》要求试点实施单位针对试点税务证明事项的特点,分类确定核查办法,明确核查时间、核查标准、核查方式等;通过全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台、政府部门内部核查和部门间行政协助等方式,对申请人的承诺内容予以核实;对社会关注的事项等,探索建立告知承诺书公示制度,鼓励申请人主动公开接受社会监督。

9月30日,省税务局发出关于规范并减少税务检查的通知,要求全省各级税务机关规范并减少税务检查的范围,加强税务检查计划和实施的统筹,严格控制税务检查的次数,避免对同一纳税人重复检查。

税务总局税收科学研究所研究员陈琍认为,税务证明事项告知承诺制,能够从源头上减少纳税人事前证明材料的报送,进一步提升纳税人的获得感。实施税务证明事项告知承诺制后,税务部门将进一步强化事后管理,如果发现纳税人有欺瞒行为,将进行失信惩戒。

通知要求,在同一年度内对同一户纳税人的税务检查原则上不超过一次。如果出现税务机关已掌握该纳税人新的涉税违法线索、该纳税人再次出现税款流失风险、税务机关执行国际条约的需要等情况,税务机关可以对已实施税务检查的纳税人再次实施税务检查,但需经县级以上税务机关主要负责人批准。

税务总局相关负责人指出,下一步,税务部门将认真组织开展试点工作,着力推进证明事项告知承诺标准化规范化,广泛收集人民群众和市场主体对试点工作及成效的评价意见,努力形成可复制、可推广的典型经验,更好地服务经济高质量发展。

省税务局税收大数据和风险管理局局长轩景林表示,为落实好通知要求,各级税务部门将进一步提高风险分析准确性,提高检查工作质效,避免因工作能力不足导致检查不彻底而多次检查纳税人的情况发生。同时,对纳税人积极开展风险提醒、税务约谈,引导纳税人通过自查降低税收风险,提高纳税遵从。

“红利账单”帮纳税人算好减税降费受益账

“通过‘红利账单’,随时都能查看自己企业减税降费的受益情况,不用再去一个税种一个税种挨个计算,幸福指数满满!”石家庄新华区森楠办公家具经营部法人娇淑霞谈及税务部门推出的“减税降费红利账单”时高兴地说。

减税降费实施以来,政策效应持续显现。为让纳税人缴费人了解自己能够享受哪些优惠政策,已经享受了多少政策红利,9月中旬,省税务局推出了“减税降费红利账单”服务,帮助算好减税降费受益账。

“‘减税降费红利账单’是税务机关借助信息技术,在微信公众号上开发的一个税款分析、计算平台。税费人申报后,系统就会根据申报数据自动计算出纳税人截至本次申报期已累计享受到的税费优惠,并把相关信息自动推送给税费人。”省税务局减税办副主任、收入规划核算处副处长和建英介绍说。

秦皇岛市税务局减税办副主任毛起盈说,为确保“减税降费红利账单”简单易用,税务部门在研发时简化了用户注册手续,税费人只需关注“河北税务服务”微信公众号,点击“减税降费红利账单”菜单,在登录页面填写手机号码和输入验证码后,就可以在企业列表中查看“减税降费红利账单”。

试点开展税务证明事项告知承诺制

国家税务总局日前印发《开展税务证明事项告知承诺制试点工作方案》,旨在着力破解纳税人反映办事难、办事繁、多头跑问题。省税务局被确定为5个试点单位之一,在今年9月至11月开展此项试点工作。此次纳入告知承诺制试点的税务证明事项共14项,主要涉及办理减免退税所需证明。

根据方案规定,申请人纳税信用级别为D级的,不适用告知承诺制;申请人不愿承诺或无法承诺的,应当提交法律法规要求的证明;申请人故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的,依法处理处罚,按规定记入纳税信用,且不再对该申请人适用告知承诺。

我省选择了石家庄等4个市税务局开展此项试点工作,让纳税人办理减免退税更便捷。

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