南方又将出现一次强降雨过程 水利部进一步安排部署防范工作

据气象部门预报,8月24~26日,受台风“白鹿”登陆影响,广东大部、福建大部、广西东北部、湖南西部南部、江西中部南部、浙江东部、江苏北部、安徽中北部、河南东部、山东南部等地将出现一次累积面雨量40~80毫米的强降雨过程,广东东部北部、福建南部、江西南部、湖南南部、广西东北部等地部分地区将达100~200毫米。25日降雨最强,广东北部、江西南部、湖南南部、广西东北部等地将有暴雨到大暴雨。受其影响,广东韩江、北江、东江,广西桂江、贺江,湖南湘江上游,江西赣江上游,福建九龙江,山东沂河沭河下游,安徽淮河北侧部分河流将出现明显涨水过程,暴雨区内部分中小河流可能发生较大洪水。

据气象部门预报,受台风“白鹿”影响,8月24~27日,华南东部北部、江南东部南部、江淮、黄淮等地将出现累积面雨量40~90毫米的强降雨过程,局部将有250~300毫米,过程最大点雨量超过500毫米;福建九龙江、晋江,广东韩江、东江、北江,广西贺江、桂江以及湖南、江西、安徽等省部分中小河流将出现明显涨水过程。8月25~26日,西北东部将出现一次较强降雨过程,累积面雨量将有20~40毫米,局部地区50~90毫米。8月25~27日,东北嫩江流域累积面雨量30~50毫米,嫩江中下游干流将发生超警洪水。

据气象预报,7月7日~10日,受冷暖空气共同影响,江南、华南中部北部、西南南部等地将有一次强降雨过程,累积面雨量一般有50~100毫米,其中贵州东南部、广西东北部、湖南中部南部、江西中北部、湖北东部、安徽中部南部、浙江西部、福建西北部等地部分地区将有120~180毫米,广西桂林、贵州黔东南、湖南邵阳怀化永州衡阳株洲湘潭、江西萍乡宜春新余吉安鹰潭上饶、浙江衢州丽水等地局部将有250~300毫米。

水利部高度重视台风“白鹿”强降雨防范工作,国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平针对台风强降雨防范工作提出具体要求。8月23日上午,国家防总秘书长、水利部副部长兼应急部副部长叶建春主持召开会商会,受鄂竟平部长委托,23日晚19时与广东、广西、福建、湖南省水利厅和水利部长江水利委员会、珠江水利委员会视频连线,分析研判台风“白鹿”发展动向及雨水情预测预报情况,再次就山洪灾害防御、水库安全度汛、中小河流防汛等工作作出安排部署。会后,水利部向江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、贵州省,长江、淮河、珠江水利委员会以及太湖流域管理局发出通知,要求各地高度重视,本着“宁可信其有,宁可信其大”的原则,切实强化落实各项工作:一是加强监测预报预警,密切监视台风“白鹿”发展动向,滚动测报台风移动路径、强度发展、影响范围、降雨变化、江河汛情,细化洪水预报预警,及时发布预警信息并通报应急部门,为抢险工作提供支撑。二是抓好水库安全和调度运用,落实水库“三个责任人”“三个重点环节”,细化水库巡查、预警发布、应急抢险等各环节措施;规范后汛期水库管理,加强汛限水位监管和问责,严禁擅自违规超汛限水位运行,病险水库、在建工程要降低水位甚至空库运行;强化巡查值守,加密巡查频次,确保发现险情及时处置上报;科学开展预泄腾库、水库群联合调度,充分发挥水库拦洪削峰错峰作用。三是加强中小河流洪水防御和堤防巡查防守,强化超警超保河流的监测预警,确保预警信息覆盖到沿岸危险地区人员,及时提请地方政府组织做好人员转移避险;落实巡堤查险人员,加强薄弱堤段、险工险段等的巡查防守,及时提请应急部门预置抢险力量和设备,确保险情早发现、早处置。四是切实强化山洪灾害防御,充分利用山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,通过广播、网络、电视等多种媒介及时发布预警信息,确保预警信息全覆盖、无遗漏;按照“方向对、跑得快”的要领,及时提请地方政府组织做好危险区域人员转移避险安置。五是强化信息报送和新闻宣传,严格执行领导带班和24小时值班值守制度,及时报送雨情、水情、工情、险情、灾情及防御工作情况;强化舆论宣传和教育引导,提高公众防灾避险意识,及时主动正面发声,为防汛工作营造良好社会氛围。

国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平24日上午主持召开会商会,分析研判全国天气形势及台风“白鹿”发展变化情况,并作出针对性防御部署。鄂竟平强调,一是切实做好台风降雨区山洪灾害和中小河流洪水防御工作。要按照“方向对、跑得快”的要领,突出加强山洪灾害监测预警,督促指导基层地方政府切实落实责任,及时转移危险区域群众,全力避免人员伤亡。二是突出抓好水库安全度汛和科学调度。要本着“宁可信其大”的原则,加强台风强降雨覆盖区域的水库安全度汛工作,继续毫不松懈地落实水库“三个责任人”“三个重点环节”;进一步规范管理,加强汛限水位监管和问责,严禁擅自违规超汛限水位运行;强化强降雨区内广东、福建的韩江棉花滩,东江新丰江、枫树坝,北江飞来峡、乐昌峡等骨干水库科学调度,充分发挥水库拦洪、削峰和错峰作用,努力减轻下游防洪压力。三是加强对西北地区强降雨防御的督促指导。要突出强化中小河流洪水防御和中小水库、淤地坝安全度汛管理,切实落实防汛各项责任,强化值班值守、巡查守护和监测预警,加强隐患排查和监督检查,严禁淤地坝违规蓄水,确保安全。四是强化东北地区洪水防御工作。黑龙江超警时间长,松花江、辽河退水缓慢,预报嫩江中下游干流也将超警,堤防防守压力较大。要切实强化监测预报预警、河道巡查和堤防防守,上足巡查防守人员,加密重点堤段巡查频次,做到风险早发现、早处置。

受降雨影响,长江流域洞庭湖水系湘江资水沅江、鄱阳湖水系饶河信江抚河赣江,安徽水阳江,浙江钱塘江,福建闽江上游,珠江流域西江及支流柳江桂江、北江等主要河流可能超警,贵州、湖南、广西、江西、安徽、浙江、福建等地暴雨区内部分中小河流可能发生较大洪水。

水利部派出3个工作组分赴预报降雨较强的广东、福建、广西等地,协助指导地方开展强降雨防御工作。

针对台风“白鹿”登陆可能带来的不利影响,23日晚间,受国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平委托,国家防总秘书长、水利部副部长兼应急部副部长叶建春与广东、广西、福建、湖南等省和长江、珠江水利委员会进行视频连线,提前部署台风“白鹿”强降雨防范工作。水利部24日11时针对台风“白鹿”强降雨启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应,有3个工作组在福建、广东、广西等省区协助指导地方开展防御工作。

7月7日上午,国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平主持召开会商会,分析研判雨水情及防御形势,对强降雨防范工作作出安排部署。强调此次强降雨过程范围广,部分区域降雨强度大,前期降雨过程多,江河水位偏高,堤防防守压力大,要求各地务必高度重视,对山洪灾害防御、水库安全度汛、水工程运行监管、堤防巡查防守等采取更加有针对性的措施,全力做好各项防御工作。国家防总秘书长、水利部副部长兼应急部副部长叶建春参加会议。

会商后,水利部向山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏等省水利厅以及黄河水利委员会发出紧急通知,针对西北地区山洪灾害、中小河流洪水防御以及水库、淤地坝安全度汛工作,作出针对性防御部署。

会后,水利部派出四个工作组分赴江西、湖南、广西、贵州四省协助开展防御工作,并向上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、四川、重庆、云南等省以及长江、珠江水利委员会和太湖流域管理局发出通知,提出明确要求。一是强化监测预报预警。要密切监视天气变化和雨水汛情发展,加强联合会商和信息共享,强化预测预报,滚动会商研判。及时发出预警信息并通报应急部门。二是强化山洪灾害防御。要紧盯山洪重点防御区和强降雨重合区,充分运用山洪灾害监测预警系统和群测群防体系等多种手段,及时有效发布预警信息,督促指导基层地方政府落实责任,及时转移危险区域群众,确保人民群众生命安全。三是强化堤防巡查防守。要足量安排巡查人员,根据江河水情,及时对标准不足、存在病险、超警超保堤段开展巡查。要强化专人值守、重点盯防,发现险情及时报告、及时处理,做到抢早抢小。要结合洪水预报和实时水情,及时提请地方政府和应急部门提前预置巡查抢险力量、物资,及时组织人员开展应急抢护工作,降低灾害风险隐患。四是强化水库安全度汛。要加强监督检查和暗访等,切实落实水库“三个责任人”和“三个重要环节”。要加强水库调度运用监管,准确掌握水库调度运用过程,严禁擅自超汛限水位运行。目前已超汛限的水库要尽快降到汛限以下,病险水库要降低水位甚至空库运行。五是强化水工程科学调度。要根据降雨及来水情况,合理安排预泄,腾出足够防洪库容,为迎战后续洪水做好准备。有条件的水库群要实施联合调度,合理安排蓄泄时机和调蓄进程等,充分发挥水工程拦洪、削峰、错峰作用,在确保水库安全的前提下,努力减轻下游河道堤防的防守压力。六是强化应急值守、信息报送和舆论引导。要严格执行领导带班和24小时值班值守制度,及时加强对基层防御工作指导;要及时、全面、有效报送水工程险情和防御工作情况,确保信息畅通。要加强舆论引导,及时主动正面发声,积极回应社会关切,为水旱灾害防御营造良好氛围。

为进一步做好堤防防守工作,水利部7日向各省、自治区、直辖市水利,新疆生产建设兵团水利局和各流域管理机构发出通知,要求切实强化落实堤段防守责任,加强巡查防守,突出重点堤段和部位巡查,抓好堤防管理保护,做好抢险技术支撑,加强信息报送,进一步细化实化各项措施,务必确保江河干堤和其他重要堤防的安全。