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澳门新葡亰首页江苏省深化司法行政刑罚执行一体化建设

记者19日从全省深化司法行政刑罚执行一体化建设工作电视电话会议上获悉,我省将从信息共享、队伍共建、“三难”共克、质量共治四个方面,推动刑罚执行一体化建设提档升级、提质增效。

日前,省司法厅召开全省深化司法行政刑罚执行一体化建设工作电视电话会议,贯彻落实司法部有关会议精神,研究部署深化刑罚执行一体化建设工作。

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省司法厅印发《关于进一步深化全省司法行政刑罚执行一体化建设工作的意见》,提出以强化组织协同、强化衔接配合、强化教育改造,全面提升服刑人员再社会化成效“三强化一提升”的工作目标和大力实施工作力量统筹、智能平台共享、中心基地实战、矫正质量提升、协作协同攻坚“五项工程”的工作思路。

会议明确,全省司法行政刑罚执行一体化建设以强化组织协同、强化衔接配合、强化教育改造,全面提升服刑人员再社会化成效为工作目标,将大力实施“五项工程”。

继去年底全省第一批选派民警赴28个县开展社区矫正工作之后,5月31日,省司法厅再次召开全省刑罚执行一体化建设工作会议暨选派民警业务培训,持续推动全省刑罚执行一体化建设不断取得新进展。省司法厅党组成员、副厅长麻仁伟出席会议并讲话。

针对当前一体化工作信息数据目录不完善、标准不统一、传递不及时等问题,我省将加快构建全覆盖、多维度、智能化的信息系统,推动刑罚执行一体化信息流、工作流、管理流的深度融合,以标准化管理、智能化手段和实战化平台推进信息共享。深化互帮共建,我省将打造一支以司法行政干警为主体、互帮共建民警为支撑、社会力量为补充的刑罚执行一体化队伍。各地司法行政机关和监狱将抓好《江苏省安置帮教工作办法》和《江苏省刑满释放重点帮教对象衔接管理工作规范》两个文件的贯彻落实,加强内外协作协同,推动建立“三难”问题解决常态长效机制。

一是工作力量统筹工程。推进县级社区矫正中心、分中心民警参与社区矫正工作全覆盖,有序推动民警到司法所参与社区矫正等工作。确保每个司法所至少有1名公务员负责社区矫正工作,保证1:15的社区矫正社工配备标准落实到位,推动安置帮教社工1:50标准落实。积极推广司法助理制度,加强业务能力建设。

会议指出,首批选派的56名监狱戒毒民警参与社区矫正工作半年以来,忠诚履职,积极投身社区矫正工作,取得了丰硕成绩。选派民警累计参与社区矫正调查评估871件,社区服刑人员接收、宣告、解除2104人;开展社区服刑人员点验6017人,训诫、个别教育2360人;组织公益劳动3644人;给予社区服刑人员警告等奖惩工作171人;对违反监管规定的社区服刑人员采取制止等措施54人,处置应急突发事件18件;执法监督检查249次。选派民警运用丰富的罪犯监管改造经验和过硬的执法素质,发挥优良的工作作风,重点做好执法工作,极大提升了社区矫正执法工作的威慑力和规范化水平。

二是智能平台共享工程。整合建立司法行政刑罚执行一体化信息共享系统,实现监狱、社区矫正、安置帮教机构信息管理系统互联互通、共享共用。进一步完善远程视频会见操作程序,拓展系统适用范围,推进县社区矫正中心、分中心远程视频会见系统终端全覆盖。

会议明确,为了巩固和扩大延伸用警工作成果,按照社区矫正延伸用警“两步走”的既定部署,厅党组决定选派第二批90名监狱戒毒民警于6月10前赴53个县社区矫正中心开展工作。至此,全省派驻监狱戒毒民警的县将达到81个,覆盖率为76%,每县平均1.4人。

三是中心基地实战工程。发挥县级社区矫正中心、分中心实战平台作用,强化对社区服刑人员的日常管理、基础教育和帮扶功能。充分发挥过渡性安置帮教基地作用,凸显其教育、技能培训和接收安置等功能。强化科技助推,完成10个“智慧矫正”示范中心创建任务。

会议强调,全省司法行政系统要提高政治站位,充分认识加强刑罚执行一体化建设工作是贯彻落实中央决策部署,全面深化司法行政体制改革的一项重要内容,是贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的一项重要举措,对于维护社会稳定、推动司法行政事业发展具有十分重要的意义。全省社区矫正工作者要高度重视刑罚执行一体化建设工作,加快工作步伐,推动刑罚与教育、管理与矫正、回归和帮扶等环节相互贯通、相互衔接、相互促进、不断提高教育改造质量,降低再犯罪风险,实现刑罚执行的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

四是矫正质量提升工程。全面推进依法治监工作,
不断提升收监执行、假释等重要刑罚执行环节质量。规范使用出监罪犯再犯危险性评估和社区矫正环境评估,优化评估流程,不断扩大假释适用。适时修订社区矫正相关制度,推进依法矫正。统筹推进“五大改造”新格局,加快构建系统科学的矫正体系。提升矫正评估质量。

会议要求,全省司法行政系统要强化组织协调,进一步做好全省刑罚执行一体化建设工作。

五是协作协同攻坚工程。加强监地协作协同,抓好重点帮教对象无缝衔接。建立疑难问题会商机制。推动地方安置帮教机构和社会组织进监所了解掌握罪犯改造表现。协调民政、人社等部门对符合条件的社区服刑人员和安置帮教对象落实低保、临时救助等政策。

一是要把思想和行动统一到厅党组的决策部署上来,按照《陕西省刑罚执行一体化建设实施方案》职责分工,主动作为,逐项落实“三大任务”和“七项措施”,确保我省刑罚执行一体化建设持续稳步推进,取得实效。

二是要抓住刑罚执行一体化建设的有利机遇,在司法行政系统内部建立起刑罚执行资源的共建共享机制。通过司法行政系统内的交流互建,不断提升社区矫正工作人员的专业化和职业化水平。尽快出台选派民警管理办法、加强监狱社区矫正机构衔接配合的意见等规范性文件,为刑罚执行一体化建设提供制度保障。

三是要心往一处想,劲往一处使,双向用力,共同做好选派民警的工作和生活保障。特别是各县司法局要为选派民警提供基本的办公条件和必要的生活设施,使选派民警前有动力,后有保障,能够全身心地投入到社区矫正工作。

省司法厅党组成员、政治部主任陈刃主持会议,并宣读了选派民警决定。民警派出单位、首批用警单位和选派民警代表作了发言。

省监狱管理局、省戒毒管理局相关领导;省司法厅政治部、省监狱管理局、省戒毒管理局政治部相关负责同志;各市司法局局长、分管副局长、社区矫正科长以及第一批、第二批选派民警参加了会议。

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